南投名間設焚化爐再引抗議 學者：選在茶鄉恐影響食安/因選址爭議、環境疑慮、程序正義問題以及行政溝通失當，引發當地居民與環保團體的強烈反彈

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南投名間鄉焚化爐案 行政院：無法落實用途就會廢止撥用
對於南投名間鄉焚化爐興建案，政院人士昨（22）日表示，如果最後無法落實撥用用途，依國有財產法規定，就會廢止撥用。（資料照）
對於南投名間鄉焚化爐興建案，反焚化爐自救會、環保團體要求行政院針對自救會去年12月提出的訴願，儘速判定撤銷國產署撥地蓋焚化爐，對此，政院人士昨（22）日表示，全國各級政府如有需用國有不動產，必須依照法定程序辦理，各級政府都要依照財政部所訂「國有不動產撥用要點」規定申請撥用，並且必需按照撥用計畫確實執行，如果最後無法落實撥用用途，依國有財產法規定，就會廢止撥用。
政院人士說，南投縣政府環保局為興建該縣垃圾處理及再生能源中心，按照促進民間參與公共建設法規定申請撥用本案土地，財政部國有財產署在經過形式審查後，依法認定相關程序皆符合規定，因此已核准有償撥用，目前土地已移轉予南投縣，管理機關為該縣環保局。
政院人士指出，如果地方政府在申請撥用國有財產後，卻沒有依照撥用計畫確實執行，依照國有財產法規定，即應辦理廢止撥用程序。對於本案，南投縣環保局尚需向目的事業主管機關申請辦理非都市土地使用編定、變更編定、環評等程序，如果後續無法完成環評或無法取得開發許可，最後沒有落實撥用用途，即應依照相關規定廢止撥用。"南投名間鄉焚化爐案 行政院：無法落實用途就會廢止撥用 - 生活 - 自由時報電子報" https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/5412963


南投縣政府環保局長李易書在處理地方事務（疑似與名間鄉相關爭議）時的態度。影片中標註「名間鄉民們面對的是囂張的南投縣政府」，並錄下了局長對民眾說「大家去請民進黨」的片段。
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行政權行使
創作者批評南投縣環保局長李易書過度擴大行政權，並以「有牌的流氓」形容地方政府若只會依法強推政策的行為。
責任歸屬
針對地方爭議，局長在影片中叫民眾「去請民進黨」，被解讀為將地方行政責任推卸給中央政府。
修法權責
影片指出目前國會（立法院）為「藍白多數」，強調若要透過修法解決問題，應找具備多數席次的政黨才有用。
中央與地方對比
創作者藉此對比，認為南投縣政府展現了強大的地方行政權，反觀民進黨領導的中央政府在行使權力上相對節制。
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南投縣政府近年環保議題爭議事件綜合分析報告
摘要
本報告旨在深入分析南投縣政府近年來在環保議題上所面臨的主要爭議，特別聚焦於垃圾處理困境、名間鄉焚化爐興建案及其引發的行政與社會衝突。南投縣作為台灣唯一缺乏自主垃圾處理設施的縣市，長期仰賴外縣市代燒，導致垃圾堆積問題日益嚴峻。為解決此困境，縣府規劃於名間鄉興建「垃圾處理及再生能源中心」，卻因選址爭議、環境疑慮、程序正義問題以及行政溝通失當，引發當地居民與環保團體的強烈反彈。這些爭議不僅凸顯了地方政府在環境治理上的挑戰，也反映了中央與地方權責劃分、技術信任度建立以及社會溝通機制等深層問題。
1. 核心背景：南投縣的垃圾處理困境
南投縣長期以來是台灣本島唯一未設置垃圾焚化爐的縣市 
。根據統計，南投縣每日產生約 250 噸垃圾，每年總量約 9.5 萬噸 
。過去，這些垃圾主要仰賴其他縣市協助代燒。然而，隨著各縣市焚化爐陸續進入歲修或優先處理轄內垃圾，南投縣的垃圾外運量銳減，導致大量垃圾長期堆積於草屯、南投市、埔里等地的掩埋場，截至 2026 年，累積堆置量已超過 32 萬噸 
。此一嚴峻的垃圾危機不僅造成環境衛生問題，也引發了潛在的空污疑慮，迫使縣政府尋求自主解決方案。
關鍵數據
2. 名間鄉焚化爐興建爭議：多重面向的衝突
為解決垃圾危機，南投縣政府規劃於名間鄉新民村外埔段的特定農業區興建「南投縣垃圾處理及再生能源中心」（俗稱名間焚化爐）。此案自提出以來，便成為近年來南投縣環保議題中最具爭議的焦點 
2.1 選址與產業衝突
焚化爐預定地鄰近名間鄉著名的茶區——松柏嶺，當地盛產茶葉、芭樂、蜜棗等高經濟價值作物 
。居民與環保團體擔憂焚化爐運作可能產生的落塵與空氣污染物，將直接衝擊當地農產品的品質與聲譽，進而毀損「茶鄉」的品牌形象及農民生計 
2.2 環境與水源威脅
環境保護團體指出，焚化爐選址距離名間鄉重要的飲用水源僅約 1.5 公里，且位於豐沛的地下水補注區 
。一旦污染物滲漏，恐將危及當地居民乃至彰化、雲林等下游地區的飲用水安全 
。儘管縣府強調將規劃完善的環境保護措施，包括滯洪池、廢污水處理設施、空氣污染防制設備及隔離綠帶 
，但居民對於長期監測與污染防治的成效仍抱持高度不信任。
2.3 選址公平性與程序正義
名間鄉的垃圾產生量並非全縣最高，南投市與草屯鎮的垃圾量遠超名間 
。因此，當地居民質疑縣府選址的公平性，認為這是「垃圾別鄉產，焚化名間扛」的不合理現象 
此外，焚化爐興建案的程序正義問題也備受質疑：
聯外道路爭議：環保團體指出，焚化爐選址的聯外道路寬度未達環評法規所要求的 8 米標準 
土地撥用與招標：立委與環團抨擊，在環評尚未通過的情況下，縣府已進行國有土地撥用及相關招標作業，被視為「偷跑」行為，引發程序瑕疵的疑慮 
溝通機制不足：居民多次在公聽會上表達強烈反對意見，甚至出現下跪陳情、撒茶葉抗議等激烈行為 
。民眾普遍認為縣府在推動過程中缺乏真誠溝通，未能充分採納民意。
3. 行政溝通與衝突事件
2026 年 3 月，在名間焚化爐二階環評範疇界定會議中，南投縣環保局長李易書面對民眾對行政權過大的質疑時，回應「大家去請民進黨」 
。此番言論被外界解讀為推卸地方行政責任、挑起政黨對立，並引發了對其行政態度囂張的批評 
。會議現場也因抗爭行動升級，發生環保團體成員撒茶葉抗議，甚至與警方發生肢體衝突，導致有環團理事長涉嫌咬傷女警而被逮捕的事件 
。這些衝突事件將焚化爐爭議推向了輿論的風口浪尖。
4. 政策推動困境與挑戰
南投縣政府在推動焚化爐興建案的過程中，面臨多重困境與挑戰：
中央與地方權責：縣府強調垃圾處理是地方自治事項，但若缺乏中央政府在經費、技術或跨縣市協調上的協助，地方政府難以獨力解決 
。然而，當爭議發生時，問題又容易演變成中央與地方之間的政治攻防，模糊了問題焦點。
技術信任度：儘管縣府強調將採用最新技術，打造具備 AI 智慧監控、低污染排放標準的再生能源中心 
，但居民對於新技術的環境效益及長期監測的公信力仍存疑慮，擔心自身權益受損。
5. 結論
南投縣政府在環保議題上，特別是名間焚化爐興建案，正處於「不蓋焚化爐垃圾無處去」與「蓋焚化爐居民強烈抗爭」的兩難局面。這場爭議已超越單純的環境技術問題，演變為涉及程序正義、選址公平性、行政溝通以及高度政治化的社會衝突。若縣府無法建立更透明、更具公信力的溝通機制，並有效回應居民的環境與健康疑慮，這場環保爭議恐將持續擴大，對南投縣的社會和諧與永續發展造成深遠影響。
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名間焚化爐抗議延燒 總統接見自救會 縣長要求中央表態
2026-02-07 14:38 聯合報／ 記者
賴清德總統接見名間鄉反焚化爐自救會陳情，並表示名間鄉茶產業產值占全國35%，需要好好保護。圖／民進黨南投縣黨部提供
南投縣名間鄉焚化爐興建議題，因選舉增溫。賴清德總統今天到南投助選，主動邀請反焚化爐自救會與環團進場陳情，強調名間茶區占全台茶葉產值約35%，是必須保護的重要產業。
南投縣長許淑華日前表示，垃圾問題不能一再往後拖，她任內一定要處理，不會留給下一任。她也點名，賴清德到南投，不能只為黨籍縣長參選人温世政輔選，中央在與美國簽訂關稅協議後，農業部究竟將進口多少零關稅農產品，對南投茶葉等農業會造成多大衝擊，以及中央對南投垃圾處理的看法，總統應對地方交代清楚。
賴清德今天中午和南投縣黨公職舉辦午餐會，邀請名間鄉反焚化爐自救會成員陳美玲、張淑芬等進場座談。名間鄉長陳翰立指出，焚化爐攸關地方未來發展，環團與自救會的聲音都很重要，賴清德也認為強調名間茶區在全國的重要性，陳翰立也建議，像名間這樣的關鍵經濟產區，中央應思考是否透過特別法加以保護，確保茶產業長遠發展。
民進黨發言人吳崢表示，賴清德是主動注意到場外有鄉親陳情，希望第一線傾聽地方聲音。賴清德也在會中指出，名間一鄉就占全台茶葉產值35%，不只是產業，更是台灣重要的茶文化重鎮，值得被好好保護。
吳崢轉述，賴總統相當關心南投高齡化與醫療資源不足問題，也肯定温世政的醫師背景，期待他勤走13鄉鎮，將醫療專長轉化為服務地方的能量。
民進黨發言人吳崢（左）、名間鄉長陳翰立轉述賴清德總統對名間鄉茶產業的重視。記者賴香珊／攝影
"影／名間焚化爐抗議延燒 總統接見自救會 縣長要求中央表態 | 中彰投 | 地方 | 聯合新聞網" https://udn.com/news/story/7325/9315351
南投縣長的霸道，堪比共匪
南投縣府規劃在名間鄉設置焚化爐一事，疑慮重重卻被輕描淡寫。當程序正義被視為阻礙、民意被當成噪音，權力只剩命令與推進，這樣的治理，與威權有何不同？
2026/02/01 19:00   南投名間設焚化爐再引抗議 學者：選在茶鄉恐影響食安
◎ 汪浩
南投名間反對焚化爐自救會，有民眾抗議程序不公，激憤下跪陳情，縣府卻一意孤行照開會。（資料照）
南投縣政府規劃在手搖茶產地名間鄉設置垃圾焚化爐，1月31日在南投市舉辦「第二階段環境影響評估範疇界定會議」，當地自救會質疑焚化爐聯外道路未取得土地同意書，環保局就逕自開會，率大批民眾前往抗議，有民眾激動到下跪要求會議停止，卻依然抗議無果。
名間鄉民在環評會場下跪的一幕，不是情緒失控，而是制度失靈的結果。當居民依法提出道路未取得土地同意、程序瑕疵明確存在，縣府卻一意孤行照開會，還以「只是討論」之名推進實質決策，這不是溝通，是碾壓。更荒謬的是，開發單位與環評單位同為縣府，球員兼裁判，如何令人信服？
焚化爐處理量遠超南投自身垃圾，等於替外縣市燒廢棄物、讓名間承擔風險；選址又落在茶鄉與地下水補注敏感區，距校園僅數百公尺，疑慮重重卻被輕描淡寫。當程序正義被視為阻礙、民意被當成噪音，權力只剩命令與推進，逼得八十歲出家人與農民跪地求停，這樣的治理，與威權有何不同？
民主不是要人民下跪，政府才肯聽。停止失序的環評、補齊要件、重新審議，才是對土地、對人民最基本的尊重。否則，再多的說詞，也遮不住霸道的本質。
名間鄉農民和生態保護團體，用紅雨傘排字「SOS」，為生態請命。（名間鄉反焚化爐自救會提供）"汪浩時間》南投縣長的霸道，堪比共匪 - 自由評論網" https://talk.ltn.com.tw/article/breakingnews/5329177









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