針對台灣汽車關稅與貨物稅提出的主張,點出了許多台灣車主多年來的痛點-台灣汽車屬於複合課稅。這場關於「降關稅還價於民」與「產業保護政策落日」的討論/進口車進入台灣時,稅金是採「稅上加稅」(複利式)的疊加計算方式,並非簡單相加

 進口車零關稅衝擊稅損601億元、8萬人生計?王世堅批「危言聳聽」

針對台灣汽車關稅與貨物稅提出的主張,點出了許多台灣車主多年來的痛點。這場關於「降關稅還價於民」「產業保護政策落日」的討論,涉及相當複雜的稅制結構與產業轉型議題。

為了讓你更快理解這個爭議,以下為你拆解關稅計算方式、國際比較,以及雙方攻防的核心觀點:

1. 車價是怎麼被「層層剝皮」的?

進口車進入台灣時,稅金是採「稅上加稅」(複利式)的疊加計算方式,並非簡單相加。

以報關價(CIF)為 100 萬元的進口車為例(排氣量 2,000c.c. 以下,適用 25% 貨物稅):

稅種稅率/計算方式課稅金額累計金額
報關價(CIF)完稅價格基礎$1,000,000
進口關稅17.5%(報關價 $\times$ 17.5%)$175,000$1,175,000
貨物稅25%[(報關價 $+$ 關稅) $\times$ 25%]$293,750$1,468,750
營業稅5%[(報關價 $+$ 關稅 $+$ 貨物稅) $\times$ 5%]$73,438$1,542,188

結果: 原價 100 萬元的車,光是給政府的總稅金就高達 $54.2 萬元(稅率體感綜合高達 54.2%),這還不包含車商的營運利潤、運輸與檢驗費用。

2. 國際汽車關稅比較

台灣現行的 17.5% 汽車關稅,在國際主要市場或區域組織中確實偏高:

[日本]  0%
[南韓]  8%
[歐盟]  9.8%
[中國]  15%
[台灣]  17.5%  <--- 高於周邊鄰國與主要市場

此外,若台灣目標加入 CPTPP(跨太平洋夥伴全面進步協定),締約國(如加拿大、越南、澳洲等)普遍均要求將汽車等工業產品關稅在過渡期後調降至 0%。

3. 雙方攻防核心觀點總整理

挺降關稅派(如王世堅立委、廣大消費者)

  • 保護政策過長: 扶植本土整車產業長達 54 年,國產車售價依然居高不下,保護傘反而讓車廠失去國際競爭力。

  • 精準區分產業受創程度: 國內汽車從業人員約 8.26 萬人,但真正做「整車組裝」的僅約 1.1 萬名;其餘近 7 萬名屬於汽車零組件(如外觀件、車燈、電子系統),這部分多以外銷為主(如 AM 副廠件極具國際競爭力),降關稅衝擊有限。

  • 批評行政機關算盤拉太高: 認為財政部將稅損估算至 601 億是建立在「進口車 100% 取代國產車」的最極端悲觀假設上,有誇大稅損、推卸輔導轉型責任之嫌。

財政部與經濟部(行政機關與本土車廠維護者)

  • 稅收與財政考量: 汽車關稅與貨物稅是國家重要稅收來源(關稅每年約貢獻 300 多億元),若大幅調降,需有替代財源。

  • 整車產業鏈鏈結: 雖然整車製造直接僱用約 1.1 萬人,但若整車廠倒閉或縮減規模,可能連帶影響供應國內國產車鏈的在地零組件廠商與服務體系。

  • 談判籌碼與時間: 主張關稅是國際貿易談判的籌碼,不宜在尚未換得相應貿易優惠前單方面快速歸零,應採取漸進式或配套輔導方案。

4. 除了關稅,「貨物稅」也是關鍵

在許多政策討論中,除了 17.5% 的「關稅」之外,「貨物稅」(排氣量 2,000c.c. 以下課 25%、2,000c.c. 以上課 30%)也常被批評是過去將汽車視為「奢侈品」時代留下來的舊稅制。國產車雖然免繳進口關稅,但同樣需要繳納高額貨物稅,這也是導致國產車價格居高不下的主因之一。因此許多民間聲音主張「關稅、貨物稅應同步改革」。

這段文字主要是在主張台灣應全面調降進口車17.5%關稅,並反駁財政部、經濟部反對降稅的理由。以下分成事實核實、爭議點、經濟影響三部分分析。

一、事實核實

1. 台灣進口車關稅17.5%──正確

目前一般乘用車(非電動車特殊情況)的進口關稅確實約為 17.5%

此外還有:

  • 關稅:17.5%
  • 貨物稅:25%(依車種不同也可能30%)
  • 營業稅:5%

因此台灣汽車屬於複合課稅


2. 「100萬變154萬」是否正確?

這只是稅務試算,並不是最後售價。

例如:

報關價100萬

加17.5%關稅

=117.5萬

再課25%貨物稅

=146.9萬

再加5%營業稅

約154萬

所以:

154萬元代表的是完稅價格(含三種稅),並非消費者最後售價。

真正售價還要加入:

  • 海運
  • 保險
  • 港口費
  • 認證
  • 經銷商利潤
  • 行銷成本
  • 保固成本

此很多車最後售價可能180萬以上。

所以文中的算方向正確,但容易讓人誤以為全部價差都是稅。


3. 「台灣關稅世界最高」?

有部分正確,但有簡化。

文中比較:

日本0%

韓國8%

歐盟9.8%

中國15%

台灣17.5%

大致符合主要經濟體一般乘用車稅率。

但必須注意:

很多國家採FTA(自由貿易協定)。

例如:

  • 日本對很多FTA國家就是0%
  • 韓國對美國車接近0%
  • 歐盟很多也是FTA優惠

因此不能只看名目稅率。


4. 「保護54年」

大致屬實。

台灣汽車保護政策從1970年代開始。

目的包括:

  • 國產化
  • 技術移轉
  • 扶植整車工業

至今超過50年。


二、政府反對降關稅的理由是否合理?

(一) 財政部稅損601億元

這裡有爭議。

文章說:

真正關稅只有337億元

基本上沒錯。

如果只看目前關稅收入,

一年大約三百多億元。

但是財政部的601億,

通常不是:

今年馬上少601億

而是:

預估未來市場改變後累積稅收影響

因此:

阿堅說:

財政部誇大

不能說完全錯。

財政部說:

長期稅收會下降

也不能說錯。

只是:

兩邊算的是不同東西。


(二) 8.26萬就業人口

這也是目前最大的爭議。

文章說:

真正整車只有1.1萬人。

其他都是零件。

這部分方向大致正確。

台灣汽車產業可以分:

① 整車組裝

例如:

  • 裕隆汽車
  • 中華汽車
  • Toyota Taiwan(代理與部分組裝)

約一萬多人。


② 零件產業

例如:

  • 車燈
  • 輪圈
  • 保險桿
  • 電控
  • 安全零件

出口比例非常高。

因此:

若只是降低整車關稅,不代表零件出口會消失。

但也不能說完全沒影響。

因為:

整車廠縮小後,

仍可能降低:

  • 採購
  • 維修
  • 物流
  • 模具

因此多少還是有連帶效果。


三、若關稅降到0,真的會發生什麼?

支持者認為:

優點:

✔ 車價下降

✔ 消費者受益

✔ 市場競爭增加

✔ 車廠效率提高

✔ 符合自由貿易


反對者認為:

缺點:

✘ 國產整車可能快速萎縮

✘ 工廠關閉

✘ 部分就業流失

✘ 國內供應鏈縮小

✘ 國家工業能力下降


四、加入CPTPP一定要汽車關稅歸零嗎?

未必。

文中提到:

越南、加拿大都有降至0規劃

這有一定依據,但需要補充:

  • Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership 並沒有規定所有會員必須立即將汽車關稅降為0。
  • 多數會員是在談判中,針對不同商品設定分年降稅過渡期,部分敏感產業甚至保留較長調整時間。
  • 因此,若台灣加入CPTPP,汽車關稅確實可能需要逐步調降,但是否降到0%、多久降完,仍取決於談判結果,而非固定規則。

五、綜合評價

整體而言,這篇貼文引用了不少真實數據,但在論述上偏向支持降關稅,因此也有選擇性呈現資訊。

較有根據的部分:

  • 台灣乘用車關稅17.5%。
  • 汽車採關稅、貨物稅、營業稅等複合課稅。
  • 台灣汽車保護政策已持續超過50年。
  • 整車製造與零組件產業確實應分開討論。

需要保留或補充的部分:

  • 「100萬元變154萬元」是稅額試算,不等於實際市場售價。
  • 財政部601億元屬於長期情境推估,不能直接與當年度337億元關稅收入相比。
  • 「零組件產業不受影響」說法過於絕對,整車產業規模縮小仍可能對部分供應鏈造成間接影響。
  • CPTPP並未明文要求會員必須立即將汽車關稅降至0%,而是透過協定談判決定降稅幅度與時程。

因此,「應否調降汽車關稅」本質上是一個政策取捨問題:一方面是消費者希望以更合理價格購車、提升市場競爭;另一方面則是政府需衡量國內整車製造、就業、產業轉型及財政收入等因素。討論重點不只是「降或不降」,更在於降稅速度、配套措施,以及如何協助受影響產業轉型進口車零關稅衝擊稅損601億元、8萬人生計?王世堅批「危言聳聽」

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