「無人島買賣危機」中國籍人士接連買下日本具有軍事戰略價值的無人島或邊境土地,引發日本朝野與國安單位的強烈震驚。本州、北海道、九州、四國、沖繩本島等5大主要島嶼外,其餘 14,120 座都被歸類為「離島」。其中僅有 690 座有人居住

 中國人買沖繩屋那霸島引爆國安危機 日本計畫將無人島國有化 - 國際 - 自由時報電子報


日本近年來高度重視的國家安全危機

根據您分享的自由時報報導,這起危機的導火線是中國籍人士接連買下日本具有軍事戰略價值的無人島或邊境土地,引發日本朝野與國安單位的強烈震驚。

以下為您整理這次「無人島買賣危機」的關鍵核心與日本政府的因應對策:

核心危機:外資收購敏感地帶

近年引發日本社會強烈不安的兩起重大收購案包括:

  1. 沖繩屋那霸島案: 2023年一名中國女子自稱買下沖繩的無人島「屋那霸島」,調查後發現該島有一半面積登記在東京一家中國顧問公司名下。由於該島距離沖繩美軍基地僅有數十公里,戰略位置極其敏感。

  2. 山口縣笠佐島案: 去年底有中國籍人士買下瀨戶內海笠佐島的土地,宣稱要「蓋別墅」。但該地距離岩國美軍基地吳市海上自衛隊基地僅20至50公里。

國安隱憂: 日本官方與專家擔憂,外國勢力可能利用這些具有地理優勢的島嶼架設無人機進行情報蒐集、監控美軍與自衛隊演習,甚至作為走私或非法偷渡的犯罪據點。


日本政府的「全面反擊」計畫

面對此一漏洞,日本政府已決定採取大動作干預,主要反制手段有兩大方向:

  • 全面身分清查: 日本政府正針對全國約 1萬3400座無人島 的所有權進行全面大盤點。優先調查對象鎖定國防敏感區域,包含島嶼密集的小笠原諸島、軍事重鎮沖繩,以及近期頻傳外資買地的瀨戶內海地區。

  • 無人島「國有化」: 許多無人島因長期閒置、繼承登記不明,導致產權混亂。日本政府計畫利用衛星照片航空雷達測量與實地調查,只要發現長期未登記繼承、無法確認所有權關係的島嶼,就會直接收歸國有,由國家直接管理。


補充背景:日本島嶼數量的「暴增」

有趣的是,報導中提到日本島嶼數量的變化,這其實與測量技術進步有關:

  • 過去認知: 約 7,000 座島嶼。

  • 2023年新確認: 實際島嶼高達 14,125 座

除了本州、北海道、九州、四國、沖繩本島等5大主要島嶼外,其餘 14,120 座都被歸類為「離島」。其中僅有 690 座有人居住或作為領海基點由國家直接管理,剩下的 13,400 座無人島過去多因缺乏經濟價值而被閒置,如今卻成了國安防線上的潛在漏洞。

這則新聞確實反映了近年來日本社會與政界對於「外國人購買國土」——特別是涉及中國資金與軍事敏感區域周邊島嶼——的高度安全焦慮。

從這篇報導中,我們可以拆解出幾個日本政府目前面臨的國安痛點,以及他們預計採取的因應手段:

核心國安疑慮

  • 地理位置敏感: 不論是沖繩的屋那霸島還是山口縣的笠佐島,雖然本身是無人島或人口稀少,但它們都鄰近美軍基地(如沖繩基地、岩國基地)或日本海上自衛隊基地(如吳市基地)。

  • 潛在威脅: 日本輿論與安全專家擔憂,這些島嶼可能被用作秘密情蒐(如操作無人機監控美日軍事演習)、干擾軍事通訊,甚至是走私或偷渡的據點。

日本政府的因應策略

面對這種防禦漏洞,日本政府正在推動以下幾項具體反制措施:

  1. 全面盤點與調查: 由於全日離島數量從過去認知的 7,000 座更新為超過 14,000 座,政府將優先針對邊境、小笠原諸島、沖繩及瀨戶內海等敏感地區的 1萬3400座無人島 進行全面所有權清查。

  2. 推動「無人島國有化」: 對於長期無人繼承、產權不明、或無法聯繫到所有權人的島嶼,政府計劃將其收歸國有,以法律手段直接切斷外資購買的管道。

  3. 科技監控與實地維持: 未來將引進衛星照片、航空雷達等科技定期監測無人島動態,防止有人在島上進行未經許可的建設或活動。

💡 背景補充: 其實日本在 2021 年就已經通過了《重要土地利用規制法》,允許政府對自衛隊基地周邊和國境離島的土地利用進行調查與限制。然而,由於屋那霸島等部分島嶼並未被立刻劃入限制區域,導致法規出現灰色地帶。這次的大動作,可以說是日本政府試圖「補牢」國安網的重要舉措。

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