"北埔峨眉寶山-東茂智慧產業園區開發案-開發案佔地達82公頃，自2024年-東茂公司已於峨眉鄉舉辦三場說明會與地方共識會議，然而居民所提出的多項重大疑慮，至今仍未獲得具體回應，引發民間團體與社區強烈不滿。鄉親指出，儘管會議名稱為「共識會」或「說明會」，但實質上缺乏對話機制，開發方與主管機關對於關鍵問題未有明確說明。/多個民間團體聲援，包括「台灣乾淨水行動聯盟」與「台灣河溪網協會」峨眉鄉湖光村長林春崎、中盛村長姜瑞蓉不滿，開發商承諾廢汙水不影響溪流卻跳票，衝擊生態，北埔鄉埔尾村長李宗炎則憂心
這是一篇彙整了 2024–2025 年間，新竹縣寶山、峨眉與北埔交界處（原鴻福高爾夫球場，總面積達 82 公頃）「東茂智慧產業園區」等五期開發案 的新聞報導、說明會紀錄、民意代表質詢與地方反對聲浪的資料集。
以下為您整理該開發案的核心爭議、各方訴求與最新進展摘要：
一、 開發案背景與規模
基地位置與前身：位於新竹縣寶山鄉油田村與峨眉鄉中盛村交界山區（原鴻福高爾夫球場法拍地），鄰近北埔鄉界與峨眉溪上游集水區。
整體規模：由母公司（艾德蒙海外/磐基建設/東茂投資等）劃分為 5 期開發案，總面積高達 82.77 公頃。
第 1 期：東方樂活養生園區（26.6 公頃，已核准動工/施工中）。
第 2 期：頌林新經濟產業園區（20.7 公頃，已核准動工/施工中）。
第 3 期：東茂智慧產業園區（18.88 公頃，籌設與環評送審前置階段）。
第 4 期：竹科湖畔花園旅館（送審中）。
第 5 期：休閒農場（業者聲稱因爭議已暫緩）。
引進人口：預估整體將引入超過 1.2 萬人口，為目前峨眉鄉常住人口的數倍。
二、 地方鄉親與民間團體的主要疑慮（6 大焦點）
切割開發、規避中央環評：
依規定單一開發案滿 30 公頃須送環境部（中央）環評。地方批業者將 82 公頃土地「一拆為五」、分期送審，意圖留在新竹縣政府進行審查，屬於典型的規避環評操作。
搶水危機（民生與農業用水）：
全案每日預估用水量高達上千公噸，遠超北埔與峨眉兩鄉現有用水總量。
雖然業者聲稱將自費由竹東員崠淨水場沿台3線拉設專管引水，但大新竹與上坪溪本身水源已吃緊，且專管工程跨越台3線與竹83線，地方質疑將排擠大坪溪及周邊民生、灌溉（冷泉米、東方美人茶等）用水。
水質污染與水保漏洞：
開發地位於峨眉溪上游及大埔水庫（峨眉湖）集水區。2024 年 8 月及 2025 年 4 月已多次發生整地造成黃泥水排入中盛野溪，造成溪底淤積、影響農用抽水機與水生生態。
威脅生態棲地（石虎與溪流物種）：
中盛野溪為平地少見清澈溪流，棲息有台灣石脈、纓口臺鰍等受脅魚類及食蟹獴。
台灣石虎保育協會與在地青年於 2023–2024 年間在開發區周邊多次拍攝到瀕危物種石虎，大型開發將阻絕石虎自苗栗向竹縣擴散的遷徙廊道。
地質敏感與防災/公共設施不足：
基地位於山區地質敏感區，且大量人口遷入後，當地的交通（竹38線等）、垃圾處理、警消與醫療資源等完全缺乏相應配套規劃。
縣政府消極迴避與溝通不足：
多場說明會舉辦在寶山或峨眉，卻忽略距離僅 5 分鐘車程且直接受影響的北埔鄉；新竹縣政府局處代表多次缺席說明會，挨批「沉默縱容」。
三、 各方代表立場與回應
在地青年與環團（台灣乾淨水行動聯盟、台灣河溪網等）：
強烈訴求「反對規避中央環評」、「5 案應合併送中央審查」、「水夠了再來談開發」，要求保護乾淨水源與石虎棲地。
地方公所與民意代表：
北埔鄉長莊明增：指北埔是最大受害人，要求業者必須至北埔加開說明會，並釐清引水與交通衝擊。
時代力量黨主席王婉諭、新竹市議員廖子齊：批竹縣府與縣長楊文科避重就輕，呼籲縣府站出來面對，建立跨局處專案機制並落實合併環評。
新竹縣議員王辰翔：要求縣府嚴格監督水保工程，並於 2025 年 7 月下旬召開跨局處座談會與水保說明會。
開發單位（東茂投資/蔡典霖董事）：
強調分案是因為開發項目不同（養生村、產業園區、旅館），非刻意規避環評。
承諾不引進製造業（以工業4.0、5G、金融、醫療辦公為主），污水經處理達到放流水標準才排放；將自費由竹東員崠淨水場鋪設專管供水，不搶民生用水，並積極改善水保沉沙池與生態保育對策。
新竹縣政府（產發處、環保局、農業處）：
縣長楊文科表示園區以金融、醫療、資訊等無污染產業為主。
環保局說明前置說明會為業者蒐集民意階段，後續收到環境影響說明書後會依法審查，並將 5 案對環境的「加成效應」納入整體性評估；產發處則已發文經濟部請示是否需合併審查。
四、 延伸關注重點
此案已被公共電視《我們的島》、客新聞等多家媒體深度報導，成為新竹大隘三鄉（寶山、峨眉、北埔）近年最受矚目的土地開發與環境爭議案。隨著 2025 年年中說明會程序推進及地方座談會召開，「水資源分配」、「石虎棲地維護」與「是否送中央合併環評」 將是該案能否繼續推動的三大關鍵指標。
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