早期農業社會向工業社會轉型的過渡期-典型的老舊傳統磚木構造（或土角厝改建）平房這種建築型態大多建造於民國40年代至60年代（1950~1970年代），通常帶有日式黑瓦或早期水泥瓦。「不需申請建照、使照，無權狀，卻要繳房屋稅，這算違建嗎？」這個現象，在台灣法律與地政實務上非常常見/在實施管理日期之前就已經蓋好的房子，當時法令根本沒有規定要申請「建造執照」或「使用執照」。因此，沒申請是合法的，因為當時「無規可循」。

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這張圖片展現的是台灣非常典型的老舊傳統磚木構造（或土角厝改建）平房，通常帶有日式黑瓦或早期水泥瓦。

關於你提到的「不需申請建照、使照，無權狀，卻要繳房屋稅，這算違建嗎？」這個現象，在台灣法律與地政實務上非常常見。以下為你詳細解析背後的建築特色、年代與法律邏輯：

1. 建築特色與推估年代

建築特色：
- 屋頂：採用傳統的雙坡水（俗稱人字頂）水泥瓦或日式黑瓦，木造屋架撐起。
- 牆體：早年可能是土角牆（編竹夾泥牆）或紅磚牆，後期外層再抹上水泥砂漿（抿石子或洗石子基礎，或是直接水泥粉刷）。
- 窗戶：傳統鐵窗花與舊式木框或早期鋁窗，窗台下常有因地基沉陷或地震造成的剪力裂縫。
推估年代：
- 這種建築型態大多建造於民國40年代至60年代（1950~1970年代），甚至更早。當時台灣正處於戰後復甦與早期農業社會向工業社會轉型的過渡期。

這與台灣的「建築法」與「區域計畫法」實施歷史有關：

建築法實施前的老房子：台灣現行的《建築法》雖然在民國27年就公布，但早期只在少數都市計畫地區實施。許多鄉村、非都市土地，在當年根本沒有實施建築管理。
實施建築管理日期（俗稱「管制前」）：
- 政府在不同地區實施建築管理的日期不同（例如都市計畫發布日、區域計畫編定日等，大多落在民國62年至70年之間）。
- 在實施管理日期之前就已經蓋好的房子，當時法令根本沒有規定要申請「建造執照」或「使用執照」。因此，沒申請是合法的，因為當時「無規可循」。
- 1. 查明管制日期：向當地縣市政府查詢該地號何時實施建築管理（例如：民國62年12月24日）。

答案是：不一定，它很可能是合法的「老舊合法房屋」。

在法律上，這類房屋被稱為「實施建築管理前已建築完成之建築物」。

為什麼沒有權狀？：因為在管制前完工，沒有使照，所以當年地政事務所無法登記，就一直維持「沒有辦理第一次所有權登記（建物所有權第一次登記）」的狀態，俗稱「無產權登記」。
它是違建嗎？：
- 不是違建：如果能證明這棟房子在「當地實施建築管理日期」之前就已經存在，那它在法律上就是合法房屋，只是沒去登記權狀而已。
- 是違建的情況：如果這棟房子是在實施建築管理之後才偷偷蓋的，且沒有申請建照，那它才屬於「違章建築」。

很多人會納悶：「政府不給我權狀，卻跟我要稅？」這其實是兩個不同的法律系統：

房屋稅的課徵原則：「有建築物價值且有人使用，就要課稅。」

稅捐稽徵法 vs 建築法：稅捐機關（地方稅務局）的任務是課稅，不負責認定房子是不是違建或合不合法。只要這棟建築物有頂蓋、有牆壁，能遮風避雨、有經濟價值，不管它是合法房屋、沒權狀的老屋，還是新蓋的違建，通通都要課徵房屋稅。
房屋稅籍證明：這棟房子雖然沒有權狀，但去稅捐處查，通常會有一個「房屋稅籍編號」。

如果你想讓這棟房子擁有身分證（建物所有權狀），可以循「老舊合法房屋申辦第一次登記」的程序：

查明管制日期：向當地縣市政府查詢該地號何時實施建築管理（例如：民國62年12月24日）。
提出歷史證明文件：
- 證明這棟房子在管制日前就存在。
- 最常用的證明就是：房屋稅籍證明（最常用）、早期戶籍謄本（有設籍）、早期水費或電費收據、或是民國60幾年的政府航照圖。
申請合法房屋證明：向鄉鎮市區公所或建設局申請「合法房屋證明」。
地政事務所登記：拿到證明後，請地政事務所來測量，就能辦理登記，領取建物所有權狀。

總結來說： 圖片中的老房屬於台灣歷史發展下的特殊產物。它雖然沒有權狀，但只要是早期留下來的，就不是違建，而是「未登記的合法老屋」；而繳納房屋稅則是盡國民納稅義務，也是未來證明它是合法老屋最重要的關鍵鐵證！