「望高寮」「望寮」蕃地內的「望寮」與「隘寮」、「銃櫃」異曲同工/在森林防火需求最高的全盛時期，臺灣各處的高山上建造了高達80餘座瞭望台/「望樓」一詞在清乾隆10年（1745）間就已有了雛形與功用，但主要還是在於「防備」與「監視」上，顧名思義的瞭望，是在防範當時的生蕃入侵漢人墾地/臺灣內山的隘寮幾乎都是伐樟結腦的重要前哨站

這3張照片拍攝於2000年10月至12月7日期間，在埔里守城社區，一座象徵平埔文化新生的望高寮，從施作到落成啟用，是921災後重建的重要一環。

守城份（今之守城社區）位於埔里鎮東北方，鄰接守城大山等仁愛鄉群山，是清朝與日治初期防禦賽德克和泰雅族人，守護「大埔城」安全的前哨站。古時在牛眠山、守城份、大湳庄、蜈蚣崙都有「望高寮」，觀察村庄周圍動靜，保護庄中男女老幼的安全；因此，「望高寮」是當時四庄最重要的防禦設施，各庄頭的男性青年每天都要輪流住在寮內保持警戒。望高寮所代表的庄頭自力防守功能，直到日本殖民中期有效控制原住民之後，才被政府的軍事力量取代。

921地震後，耆老回憶望高寮已消失80年了，為見證平埔族群生活歷史，有待重建望高寮，以免隨著耆老凋零而淹沒於歷史中。四庄重建工作站團隊數度與村莊老輩聊天和開會，大家決定在組合屋文化館廣場，興建象徵平埔族精神的「望高寮」，在災後重建過程注入文史的內涵與意義。

「重建望高寮、展望新家園」的行動，由守城工匠和董俊仁規劃設計，是結合傳統與現代工法的建築物，工法上力求堅固安全。由守城傳統工匠經驗改良後的望高寮，具體呈現四庄族群空間生活記憶和歷史文化意義，也成為四庄的地標象徵。 "眉溪四庄重建望高寮｜國家文化記憶庫" https://tcmb.culture.tw/zh-tw/detail?indexCode=Culture_Place&id=665502

在森林防火需求最高的全盛時期，臺灣各處的高山上建造了高達80餘座瞭望台，多半在繪製地形圖用於測量基準點的三角點附近。本書作者親身探訪其中37座瞭望台，並逐一留下相關文字與照片。

文：劉庭易

臺灣林業瞭望之今昔

森林防火瞭望台建置始末

翻閱臺灣林業史資料，從廣義的圖像式瞭望來觀察，「望樓」一詞在清乾隆10年（1745）間就已有了雛形與功用，但主要還是在於「防備」與「監視」上，顧名思義的瞭望，是在防範當時的生蕃入侵漢人墾地；而《番社采風圖》中所顯示的也是此功能，而且瞭望的對象幾乎都是敵人，只是敵人的對象不同。

如泰雅族人的「望樓」（巴－卡）建築，即有著類似之作用。其用意在於及早發現外敵，再予以通報社蕃，達到預警與防備的作用。此種瞭望台挑高約達九公尺，全由竹或圓木根架設，藤、繩索固定，因為屬於高架式的瞭望台，故不耐於風災，損毀後再予以興建。

漢人開墾為求自保設「隘」，建隘寮於界上，故設隘開墾，隘設墾隨，並積極推進隘勇線，獲取土地範圍。這是早年漢民族開山拓土的一種前進方式，主要是在界定內山或蕃界範圍，或是日後潛移默化的土地移動。為了獲取森林資源而開設隘路，設隘寮後就有隘首（番割）、隘丁、隘勇等制度階級以防守「兇蕃」，如百年前臺灣內山的隘寮幾乎都是伐樟結腦的重要前哨站。

例如在道光7年（1827）間的史料〈淡防廳李嗣業發貼曉諭〉中就可以看到「望寮」一詞的出現，來防範生蕃出草。另外，清光緒年間建築在八通關古道上，沿途有許多清營基地，如南營地就曾設置有瞭望台，占地大於觀高清營一倍，這算是軍營設施上的監控與防守，也是漢族從望寮到瞭望台的進化過程。

然而，隘寮通常設在山腳險要處，最常見的是在山崗上較緩和的開闊地帶上，隘寮所面對的前方往往是更高的一座山崗，稱為「崠」或「凸」。可見隘寮設置的地點展望良好，又隘首建瞭望樓派麻達巡視，以防生蕃，麻達即番丁、隘丁或社丁。另在《理蕃誌稿》一書中有記載在於明治35年（1902）間的流隘組織中，即有瞭望所這種監視點的存在。

然而，又與蕃地內的「望寮」與「隘寮」、「銃櫃」異曲同工。也可在日治時期所留下的影像裡可以發現到，同樣用於監視、瞭望以防範敵人入侵的制高點，類似今日哨所的功能，但並不具備森林防火之用途，故只是單純的瞭望、觀察與警戒，以保護部落內族人們的安全。

日治時期的理蕃政策上，首推隘勇防備線的建置，這是熟蕃與生蕃、漢人與蕃人的界線，也是日本官方在臺灣林業調查上的安全基準線。例如當時興盛的樟腦事業，就需要在腦寮附近設置臨時監視哨所或瞭望台，以保護腦寮及腦丁的安全。線內、線外兩個世界，在日本帝國主義理蕃之下的隘勇線推進，是將界域內、外一步步地收歸國有化，也就是無主地的占有，以利合法進行更進一步的森林事業。

大正4年（1915）五年理蕃事業結束後，「隘勇」一詞直到大正9年（1920）8月31日才廢止。而當時所設置在隘寮或隘勇防備線上的制高點等設施，也隨著「隘勇」這種工作、職業的消失而告終。不過，更強大的侵略者野心放在高經濟價值的森林事業上，隨著蕃害獲得控制，山區平穩後的臺灣山林內，因大正9年（1920）地方官制的改革，各林場的林務手亦改稱林務主事，是森林的第一線管理人員，這種職業稱謂成為日後保林上的重要一環。

當年的林業政策對於森林火災即有深切防範的觀念，日人在開拓臺灣轄內的山林資源時就已經有了警覺！但並沒有較多硬體設備或建設來正視，而是用人力來防範。因為當時蕃人所造成的蕃害遠大於森林火災，除了持續撫蕃、溝通之外，得以安全進入山區作業，爾後才是蕃人部落的燒墾造成森林火災的原因之一。

本次書寫的主角瞭望台建物在日治時期興建較少，如今難以一窺其真面目。但在研究調查臺灣現存瞭望台的同時，於在地田野調查偶遇耆老口中得知，瞭望台在日治時期的存在，可能就已建有檜木材質的瞭望台，但因二戰後民族憤慨的仇日情感而毀壞，直到戰後接收各林場後的增建，一脈相承的烽火瞭望，足以讓人振奮，如今只能想像。

而當年為了開發本省山地林業時對於森林火災的重視，相關單位可以從制定森林防火的目的和原由，而必先有瞭望台的建置。如在當年的《林友》月刊內即有詳述：

森林防火瞭望台設立之目的在於當發生火災時要迅速撲滅必須即早發現火災地點，森林地帶因多屬高山僻野雖然欲望遠仍屬困難，因此必須要選擇適當地點興建防火瞭望台以遠望周圍。瞭望台之構造其簡單者僅利用自然立木，或利用房屋之屋頂抑或利用木材與鐵材興建，但以鐵架興建者為最精巧並可置氣象觀測之設備。

又如《農業要覽》課本中所言：

凡欲防止森林火災之為害，宜有瞭望台組織之設立，使具窺測火源，判斷火源地點及報告火災發生情形之任務，由各專門技術人員及林區附近居民所組成。

瞭望台宜遍布於林區各地，故每一地區應位於一或數瞭望台視線之內。平坦地區之設置場所，較易擇定；惟崗巒起伏之山岳，地形較為複雜，須依各地之情況，從而選定適宜之處所。一般係選擇利於偵察及可能瞭望較大面積之地點為宜，凡選用高地以供設置者，其瞭望可及於廣大之區域。

每一瞭望台所偵察之視線，以不超出800公頃之範圍為宜。瞭望台大別為二種：一為永久瞭望台，專司偵察火源地點及報告火災發生之情形等職責；次為臨時瞭望台，僅設置於火災季節，與永久瞭望台共負偵察及供給情報之責。

同樣在《森林保護學》一書中也有提到：

瞭望台可區別為兩大類，其一為主要瞭望台（primary lookout station）；次則為輔助瞭望台（secondary lookout station）。前者或稱永久瞭望台（permanent station）；後者則係臨時瞭望台（temporary station）。

所謂基本瞭望台者，乃係永久設置，在火災季節中，長期派人駐守，亦即繼續偵察火源，窺查火源地點以及報告火災。輔助瞭望台僅係短期設置，當火災季節降臨之際，因感必要，故予設置，藉補前者偵察之不足，專司臨時勘查之責。補助瞭望台由救火從業人員（fireman）及偵察員（detectors）負責瞭望。

瞭望台與工作站間的通話線路需保持暢通，每每風災就會受到線路中斷，然而瞭望工若沒有即時通報，保有瞭望台之實也無法達到雙成之效果。故在廣大的森林裡，通訊線路就顯得非常重要。故當時還飼養通訊鴿作為傳遞之用，是線路中斷時的備案，而且除了通訊之外還兼負識別偵防的任務。而這種利用飛鴿做為通訊工具使用的案例在木瓜林區管理處的一次火災中確實發生了效用。

我們可以說，森林防火瞭望台在臺灣的歷史始自日治時期，而在二戰後發揚光大，雖然日治時期的瞭望台並無任何一棟保存下來，但透過在地耆老的口傳史中可以知道它確實存在過。臺灣森林地幅員遼闊，山脈綿延，二戰後民國37年（1948）之際的臺灣並無立即有瞭望台之建設，而是屬於其前身之森林氣象觀測站。

這是從史料中的推測，然而，原住民薪柴升火狩獵、燒墾導致森林火災頻傳，林務局人員無法經常巡視駐守，森林防火的工作人員就成為瞭望台保林的前哨站。故積極在民國40年（1951）的森林火災防範辦法下在各山林制高點上計畫興建防火瞭望台。

民國41年（1952）2月，臺灣省政府公布「臺灣省森林空襲防火實施辦法」；9月又公布「臺灣省森林空襲防火注意事項」，自此各林務機構始有正式系統之森林防火組織。

當年（1952）開始，臺灣首座森林防火瞭望台於臺南山林管理所芒子芒興建完成；又民國42年（1953），臺灣電力公司開始執行霧社溪流域經營計畫時，第一重要項目，即為防止森林火災，保護植群，在集水區建造三座森林瞭望台（廬山、立鷹、高峯），訓練瞭望台工作人員，組織救火隊，加強森林火災之預防及防止工作。此一期間的防火瞭望台正處於起步階段，在林產管理局的工作述要當中並沒有多做描述，諸多史料中僅用「保林設備」一詞概括，這在書寫上是種遺憾！

就興建速度上，臺灣從二戰前後比較火災發生次數逐年增加，每年平均發生火災165次，故於民國41至44年（1952-1955）間就已經有興建防火瞭望台達十座；然於民國44年（1955）4月間，臺灣省政府公布「預防與撲救森林火災緊急措施注意事項」；民國45年（1956）又陸續增添了21座瞭望台，至民國46年（1957）止，本省已興建瞭望台35座，到了民國48年（1959）底，全臺瞭望台總數已達40座。

又自民國49年（1960）起，農林廳訂加強防火方案，擬具「臺灣省防止森林火災方案」，並於民國49年（1960）10月22日由臺灣省政府明令公布實施，根據該方案又增建瞭望台44座。林務局積極在各林區管理處建設防火瞭望台，每座瞭望台皆派有人員駐守。

而且瞭望台均與分站、工作站之間建有通話線路，甚至組成榮民保林隊和防火巡邏隊。民國50年（1961）8月開始，防止森林火災的通訊設備已進入無線電話的新時代，瞭望台與工作站之間的聯繫可以更有效且快速傳遞訊息，不受時間和空間的限制。

隨著林業設備的更新，以及防火觀念之提升，在民國50年（1961）以前瞭望台數量共約有49座，但因林務局年有虧損，無力添購救火設備；52年（1963）後反虧為盈，始獲得省政府核撥轉款1,700萬元，以加強防火設備。根據資料統計，於民國53年（1964）完成新建41座瞭望台，連同原有瞭望台總數共計為89座。至民國56年（1967）底，全臺瞭望台仍維持有89座。

故在調查截止線上可以說從民國53年（1964）起至56年（1967）為臺灣森林防火瞭望台的全盛時期。又據其它文獻資料記載，民國53至57年（1964-1968）間所增設瞭望台41座，至民國57年（1968）底止，在全省各森林據點、山頭上仍有89座瞭望台，但有些於民國55、56年（1966、1967）已停用或拆除，故在數量上以文獻紀錄為主，依據任務所需，每座瞭望台各派兩名瞭望工輪流駐守監視。

森林防火瞭望台除了監視森林火災之外，另外還有兼負林區內氣象的觀測，民國58年（1969）的氣象觀測站共有87處，大部分是在民國49年（1960）以前為供造林參考而設立的，設備簡陋，後來因為加強森林火災防救措施，需要測定森林火災的危險度，而且氣象觀測工作均為工作站、苗圃或瞭望台的兼辦業務。

所以，臺灣的森林防火歷史也伴隨著氣象觀測，是當時瞭望工日常的工作。直到民國59年（1970），在《森林火災防救工作綱要（1970）》上的資料仍有實際運作瞭望台約78座（其中包含臺電公司三座，大雪山公司一座，臺大實驗林區管理處一座），其餘皆已停用或倒塌、廢棄。所以，結論為全盛時期臺灣森林防火瞭望台總數量共有89座，僅維持約三年。

隨著科技、通訊設備日新月異，山頭上點與點的連繫不再受地形影響，瞭望台至工作站之間均架設電話線，配合組織、巡邏、駐守隊伍機動編制，林業任務簡化需求，至民國62至64年（1973-1975）瞭望台數量已剩下76座。民國65年（1976），行政院頒布「臺灣林業經營改革方案」，伐木量逐年遞減，瞭望台在此期間已漸漸失去原有功能而並未再予以增建，而是強化防火瞭望台的基礎和增強防火設備、防火線等，以及宣傳森林防火為主。

至此，臺灣山頂上的瞭望台建物已呈現衰退，逐年棄置退場的瞭望台僅剩下67座，當時八仙主山上的瞭望台也已被拆除棄置，甚為可惜！民國66年（1977）僅剩下約61座；民國68至70年（1979-1981）又陸續拆除退役，剩下約54至57座；民國71至74年（1982-1985）約有50座；民國75年（1986）剩下44座；民國77年（1988）剩36座，直到民國78年（1989）頒布禁伐令之後，全省瞭望台僅剩下32座。

臺灣的伐木業於民國81年（1992）後完全停頓，臺灣省林業走向保林、育林與觀光休憩，瞭望台的功能已漸無用處，但是瞭望台所扮演的功能與角色曾經為林業所需，逐漸被科技與自動化取代後，而漸漸荒廢、棄置在山頭上。隨著時代推進，公路、產業道路的開拓，能夠保存下來的瞭望台，也僅剩下人煙罕至的中級山地帶。民國80至82年（1991-1993）間，全省仍有運作之瞭望台僅剩下六座；至民國84年（1995）以後，全省的瞭望台僅存五座依然繼續執行林業防火監視的任務。

然而，臺灣森林防火瞭望台的歷史脈絡從無到有，經歷繁盛、光榮與失落，在研究踏察與文字書寫上力求有始有終、有頭有尾，才是對於臺灣林業這最後一塊拼圖應有的敬意。但不管如何，時代、科技也一定會擠壓著過去而往前進，力量始終存在著，堅持也一定會有成果。民國86年（1997），臺灣森林防火瞭望台最後僅剩下四座，離功成身退已不遠矣！民國88年（1999）底，臺灣固定式的森林防火瞭望台全數撤守，結束了47年悠悠精華歲月。

可惜的是，臺灣「瞭望工」這個瞭望台守護者的職位仍然被忽視，並未登錄於林業資料當中，甚至沒有地位。這些瞭望工幾乎皆是榮民、老兵來擔任，他們的山中故事也極少被提起，從民國41年（1952）臺灣首座瞭望台被興建後，至今已過70幾個年頭，這些隱身在山頭上的建築物從無到有，也從有到無；如形塑和消逝中的建築、雕塑藝術品，「居所」象徵著人們所處的環境，也是山者的避風港，對林業而言是防範森林火災的前哨站，同時也是氣象觀測地點，是林業相當重要的角色。

在臺灣林業經濟大起大落的興衰年代也如同人世間許多的曲曲折折，與瞭望台的命運一般，難以訴說、道盡。但我仍然、堅定相信著……在這70幾個年頭的瞭望台生命力的支撐下，總是會有一些我們能從中獲取的歷史教訓和經驗，值得我們學習。

現在，臺灣的瞭望台不是轉做休憩之用，就是移置自動氣象觀測用地。隨著時代更迭，科技、航空監控設備的進步，防火技術以及電子設備的提升，山林防火瞭望台功成身退，人員撤守，屋舍頹圮、腐朽漸漸消失在荒煙蔓草中。

在自動化普遍的現代，我們已不需要用人力來配置、駐點監控，那些在山林中的瞭望台靜靜地隨著時間和歲月的壓力，一步步走向頹廢、滅亡，甚至屍骨無存！運氣好的可以重獲新生，成為遊客眼中登高望遠的處所（稍來山），次等的還能有氣象局的監測儀器陪伴，不會寂寞。或者，偶爾還會有登山客來巡視、造訪。但絕大多數的瞭望台都已經沉睡在茅草之中，永遠也沒有甦醒的一天。

由此可見，瞭望台的功能在千禧年之後已不復存在，如同林業的機具、設備直接棄置於山林。民國80年代後期的森林防火瞭望台功能，結合氣象局觀測用途，許多舊有瞭望台設置的地點轉而成為氣象遙測資訊站。因為瞭望台所處位置皆位於展望良好的山頂，或林道、步道便捷之地，登山客易於抵達之處。

在民國112年（2023）的今天，存於臺灣森林內的廢棄瞭望台還剩下約37座仍然直立、存在，風中殘燭的狀態仍需要紀錄、拍照存證，這是我因關懷那些孤獨矗立山頭的老舊建築與臺灣文化資產，從而展開的登臨行動，也是書寫的動力與創作的想像力，並仍持續進行。

書籍介紹

本文摘錄自《山林之眼：消失中的臺灣森林瞭望台》，黑體文化出版

作者：劉庭易

山林之眼：消失中的臺灣森林瞭望臺

【黑體文化出版】山林之眼：消失中的臺灣森林瞭望臺

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第一本瞭望台專著，臺灣林野山岳再發現

半世紀無人成就的壯舉，隻身探索山巔遺世祕境

「對他而言，散布於山脊制高點的防火瞭望台，不只是林政制度遺留的廢墟設施，更是標記時間、身體與創作思維，逐步交會的另一種『三角點』。」

──國家文化藝術基金會董事長林淇瀁（向陽）

在臺灣林業鼎盛時期，為了守望森林、防止火災，在高山上建造了多座防火瞭望台。但隨著林業的沒落，瞭望台森林防火的功能逐漸失去重要性。瞭望工撤離後，瞭望台人去樓空，不再有人使用，形同被遺棄在深山森林中。時間逝去，瞭望台仍孤獨地在原地守候，逐漸被歲月侵蝕。

在森林防火需求最高的全盛時期，臺灣各處的高山上建造了高達80餘座瞭望台，多半在繪製地形圖用於測量基準點的三角點附近，選擇視野良好、開闊之處建造。本書作者親身探訪其中37座瞭望台，並逐一留下相關文字與照片。

這些瞭望台因長年無人聞問，多半已埋沒在密林深處，有的甚至損毀不堪。作者數次冒著相當風險，攀登中級山以上的山巔，只為探訪這些瞭望台的遺址；期盼在當今林業沒落、登山興起之時，保存臺灣林業遺留下的記憶碎片，為這些仍屹立於山林中的瞭望者留下記錄，讓這些瞭望台重新被看見，成為登山探索的新目標，進而賦予其新的意義。

本書分為五個部分，首先追溯臺灣林業和林政的歷史，從清末、日治時期到戰後林業鼎盛時期；接著以區域劃分，依照北、中、南、東四大區域，逐一書寫、拍攝各區域中尚存的防火瞭望台。泰半時刻，路徑被林木、芒草等植被遮覆（甚至可用淹沒形容），作者必須揮刀開路，以求前進，若芒草過於繁密，只能戴上手套，抓住芒草梗，在芒草間踩踏前進，探訪梨山瞭望台時便遇此狀況，半小時上升不及五公尺；

某些瞭望台位於產業道路或仍有人使用之路徑旁，獨自探訪不成問題，若地形、天候不盡理想，或為爭取天光，只能前夜紮營，甚至摸黑行路，遇險只能自救，前往楠梓仙溪瞭望台途中，因誤判路線，作者必須在沒有防護器具及支援者的狀況下，跳躍通過碎石崩落區，若有閃失，生死難料；在瑞穗瞭望台內，赫見水鹿和山羊屍首橫亙，欲通往二樓，只能踩踏其上。

驚險之外，瞭望台也充滿藝術氛圍及異想景觀──馬都安瞭望台已被竹林圍住，殘破的建物和蔓延至室內的竹林，人工與自然線條彼此呼應，形成切割空間的立體藝術；二本松瞭望台內為人所遺下的生活物件，彷彿永久展出的裝置藝術，令人沉思時間的壓力如何進逼；水長流瞭望台簡練，造型呈現集合學式對稱，佇立在穿透密林的光束中，宛若一座不知名的聖殿。

除了考察這些瞭望台的人文、地理、歷史，作者也詳盡記錄探勘的路徑，以及徒步攀登途中所歷經的身心雙重考驗。不但記下旅途中的苦樂，也將登高望遠後的所見、所思、所感，毫不保留地向每位讀者敞開與分享。

本書是37座瞭望台的主題式探險，也是37處山林史的解壓縮檔案

"《山林之眼》：從隘勇線到氣象站，追尋台灣森林瞭望台的最後身影 - TNL The News Lens 關鍵評論網" https://www.thenewslens.com/article/264439?utm_source=flipboard&utm_content=user%2Fthenewslens