全民基本收入（Universal Basic Income, UBI）的概念在 AI 浪潮下再度被推上風口浪尖。UBI 可作為社會安全網的底層。楊安澤（Andrew Yang）提出的「向機器人課稅」以支應 UBI，核心逻辑在於生產力的轉移：當機器取代人力創造價值時，該價值應由全民共享，而非僅由科技巨頭壟斷。

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 AI技術進步神速，卻引發廣大裁員潮，衝擊人類就業。曾參選美國總統的台裔政治人物、外號「台灣之子」的楊安澤（Andrew Yang），日前拋出超狂建議：乾脆向AI與機器人課稅，以避免貧富差距空前惡化。
楊安澤警告AI衝擊造成「空前貧富差距」　主張全民每月發現金補助
美媒《商業內幕》（Business Insider）報導，楊安澤接受媒體的Podcast訪問，直言AI技術和美國現行經濟結構的疊加，將造成「空前規模的收入不平等」。他表示，人類社會迎來首位兆億美元等級富翁的同時，眾多家庭也陷入深深疑惑，不解為何自家孩子努力讀書，卻仍舊找不到工作，背負沉重學貸，困守家中並日益憂鬱。
楊安澤主張，解決之道是實施全民基本收入政策。全民基本收入是楊安澤2020年參選總統的核心政見，當年他提出所謂的「自由紅利」（Freedom Dividend），每月無條件向全美成年民眾每人發放1000美元現金補助。不過，此政見過於激進，就連同屬左翼的民主黨參議員桑德斯（Bernie Sanders）都出言反對，認為應以聯邦就業保障法案來因應AI就業衝擊。
錢從哪裡來？楊安澤：向機器人與AI課稅
全民基本收入政策耗資巨大，美國政界對此意見分歧。不過，楊安澤在訪問中表示，他已想好資金來源，即「百分百」向AI課稅，以縮短貧富差距。
楊安澤說：「這些稅收應以各種方式回饋給人民與勞工。我們應設法減少對人力的課稅。所以，要對AI課稅，要對機器人課稅，不要對人類課稅。」
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全民基本收入（Universal Basic Income, UBI）的概念在 AI 浪潮下再度被推上風口浪尖。楊安澤（Andrew Yang）提出的「向機器人課稅」以支應 UBI，核心逻辑在於生產力的轉移：當機器取代人力創造價值時，該價值應由全民共享，而非僅由科技巨頭壟斷。

以下為您整理 UBI 的適合實施狀況、現行國家案例與相關金額：

一、 適合實施 UBI 的狀況與條件

UBI 並非在任何經濟體系下都適用，通常在以下情境下最被討論：

  • AI 與自動化造成結構性失業： 像楊安澤所言，當技術進步導致特定行業（如行政、翻譯、倉儲、運輸）永久性失去職缺，傳統的轉職培訓已無法追趕科技速度時。

  • 極端貧富差距： 資本與技術持有者財富暴增，但基層消費力萎縮，實施 UBI 可維持社會底層的購買力，從而支撐整體經濟循環。

  • 行政效率低下： 當現有的社會福利體系（如失業救濟、低收補助）審核流程過於繁瑣、官僚，且存在「福利陷阱」（即工作收入略增便喪失補助，導致人們不願工作）時，無條件的 UBI 能大幅降低行政成本。

  • 零工經濟盛行： 勞工不再受僱於單一企業，缺乏勞健保與退休保障，UBI 可作為社會安全網的底層。

二、 目前已實施或實驗中的國家/地區

目前世界上並沒有任何一個主權國家全面、長期性地實施全國性的 UBI。現有的案例多為「地方性實驗」或「特殊資源分紅」。

國家/地區性質具體金額與執行方式現況
美國阿拉斯加州永久基金分紅每年發放約 $1,000 - $3,200 美元（視當年石油收入而定）。始於 1982 年，最接近 UBI 的長期制度。
芬蘭國家級實驗每月 €560 歐元（約新台幣 1.9 萬）。2017-2018 實驗兩年，結論是提升了心理健康，但對就業率影響中性。
肯亞非營利組織實驗每月約 $22 美元（由 GiveDirectly 資助）。預計進行 12 年，是目前全球最大規模的長期 UBI 實驗。
加拿大 (安大略省)政府實驗單身人士每年最高可領 $16,989 加幣。2017 年啟動，後因政黨輪替與預算問題於 2018 年提前終止。
韓國 (京畿道)青年基本收入24 歲青年每季領取 25 萬韓元（代幣/點數形式）。旨在促進地區經濟與青年福利，由前州長李在明大力推動。

三、 實施 UBI 的核心爭議

雖然楊安澤的提案聽起來極具前瞻性，但實務上仍面臨巨大挑戰：

  1. 資金來源（財政負擔）：

    • 楊安澤主張： 課徵增值稅（VAT）以及「AI 稅/機器人稅」。

    • 反對者觀點： 課徵 AI 稅可能導致科技創新外流到稅率更低的國家，且如何界定「哪一部分產值是由 AI 創造」在技術上極其困難。

  2. 勞動意願：

    • 批評者擔心每月發錢會讓人變懶。不過多數 UBI 實驗結果顯示，人們拿到錢後多用於改善生活品質、教育或創業，而非完全停止工作。

  3. 通貨膨脹：

    • 若全民購買力瞬間提升，且生產端未同步增加，可能導致物價飛漲，最終抵銷了補助的實質價值。

總結

楊安澤的建議本質上是在挑戰「不工作就不能生存」的傳統經濟契約。在 AI 奇點（Singularity）可能來臨的 2026 年，UBI 不再只是學術討論，而是各國政府在應對社會動盪時，不得不放上桌面討論的「壓力閥」選項。


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